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主要职能

       福建省通信管理局(正局级)为工业和信息化部派驻福建省的通信管理部门,实行垂直管理。
        一、主要职责    

        1、贯彻执行信息通信行业管理政策法规,统筹规划福建省公用通信网、互联网、专用通信网并实行行业管理;监测分析福建省信息通信业运行态势并发布引导信息,协调解决行业运行发展中的有关问题;承担推动实施福建省“三网融合”的有关工作。

        2、负责实施网络强国和“宽带中国”战略,推动福建省全光网城市建设,打造现代互联网产业体系;协调福建省公用通信网、互联网、专用通信网的建设,促进网络资源共建共享;推进福建省电信普遍服务、民资开放工作,加强信息通信建设市场招标投标管理;受工业和信息化部委托,负责福建省重要通信设施建设管理;监督管理福建省信息通信建设市场;指导福建省通信业加强安全生产管理工作。

        3、依法对福建省电信和互联网等信息通信服务实行监管,承担福建省互联网(含移动互联网)行业管理;组织实施市场准入、市场秩序、设备进网、服务质量、用户权益等监管政策,加强网站备案、接入服务等基础管理;承担信息通信行业行风建设有关工作,推动行业自律和行业组织发展;会同有关部门监督管理电信服务资费和质量;根据授权负责福建省通信网码号、互联网域名和地址等资源的管理;组织开展电话用户实名登记;监管福建省公用通信网、互联网互联互通和公平接入。

        4、组织开展福建省公用通信网、互联网网络数据和用户个人通信信息保护工作;协调管理公用通信网、互联网、专用通信网网络信息安全平台,推进网络与信息安全保障体系建设;组织推动电信网、互联网安全自主可控相关工作;监管福建省网络运行安全;拟订福建省电信网络安全防护政策并组织实施;负责福建省网络安全应急管理和处置;指导督促电信企业和互联网企业落实网络与信息安全管理责任;组织开展电信网、互联网网络与信息安全监测预警、威胁治理、信息通报工作;配合打击网络犯罪和防范网络失窃密;组织开展电信网、互联网新技术新业务安全评估;受工业和信息化部委托,配合开展福建省特殊通信、网络环境和信息治理有关工作,配合处理网络有害信息;拟订福建省通信管制措施并组织实施。

        5、组织协调福建省应急通信及其他重要通信保障工作;按分工承担福建省国防通信信息动员和战备通信相关工作;管理福建省党政专用通信工作。

        6、承办工业和信息化部及中共福建省委、福建省人民政府交办的其他事项。

       二、内设机构工作职责
        福建省通信管理局内设5个处室,下辖厦门市通信管理局。

        1、办公室(人事处)

        负责协调机关政务工作;负责机关文电、信息、档案、保密、信访、外事、新闻发布、后勤事务等工作;承担机关财务、资产管理等工作;负责机关及所属单位人事管理、劳动工资、人才培训、离退休干部管理等工作。

        2、政策法规处(监察处、机关党委)

        组织起草相关法规、规章和规范性文件;负责相关法律、法规、规范性文件、管局合同的合法性审核;承担相关行政复议、行政诉讼应诉、行政执法监督、政务公开等工作;承担局党组纪检组、局行政监察工作,指导行业行风建设和精神文明建设;负责机关和所属单位的党群工作。

        3、信息通信发展处

        研究分析福建省信息通信业发展形势,拟定信息通信业发展战略,提出发展思路和政策建议;分析福建省信息通信业经济运行和市场竞争状况,研究协调发展中的重大问题和重大事项。负责建立普遍服务补偿机制,拟定电信普通服务政策并组织实施;拟定新技术、新业务发展政策并组织实施。统筹提出并组织实施相关行业规划、重点专项规划、产业政策,技术规范和标准,促进信息通信自主创新。协调福建省公用通信网、互联网、专用通信网的建设,促进网络资源共建共享;推动宽带发展;推进信息通信网络演进升级和发展建设,负责重要信息通信设施布局和建设管理。拟定信息通信业深化改革措施并组织实施。审查信息通信业固定资产投资项目(含利用外资、境外投资和技术改造投资),提出项目安排建议;参与审核行业重点大型企业发展规划,提出审查意见;承担信息通信业节能减排工作。负责信息通信建设监管政策、标准定额、工程质量、安全生产、设施保护、招标投标及信息通信网络抗震防灾管理并监督实施,规范信息通信建设市场秩序;管理信息通信基础设施建设。

        4、信息通信管理处(互联网管理处)

        依法对福建省电信和互联网等信息通信服务实行监管,承担互联网行业管理(含移动互联网)。负责电信和互联网业务市场准入、市场开放及电信设备进网管理相关工作,组织开展新业务商用试验,负责试办新业务备案管理;承担推动实施福建省“三网融合”的有关工作。监督执行电信和互联网市场行为规范和管理政策,监督管理电信和互联网市场竞争秩序、服务质量、用户权益和个人信息保护;监督检查收费管理规定执行情况、规范收费行为;承担信息通信行业行风建设有关工作。监督执行电信网和互联网互联互通政策、结算政策,负责网间通信质量监管和网络架构优化相关工作。根据授权负责福建省通信网码号、互联网域名和IP地址、网站备案、接入服务等基础管理;负责移动互联网及智能终端应用的管理;承担网络有关数据采集、传输、存储、使用管理,规范信息服务市场。推进电话用户实名登记管理工作。指导监督电信网和互联网等国际通信出入口局运行管理。负责信息通信网络运行的监督管理,组织实施网络质量和设施保护相关政策。发展、联系、服务电信和互联网相关社会组织,指导行业自律。

        5、网络安全管理处(战备应急通信办公室、国防信息动员办公室)

        落实电信网、互联网网络与信息安全相关政策、规划、标准,研究网络与信息安全相关问题并提出政策建议。完善本地电信网、互联网网络与信息安全管理机制,受部委托配合开展网络环境和信息治理,配合处理网络有害信息,配合打击网络犯罪和防范网失窃密。协调管理相关网络与信息安全平台,推进网络与信息安全保障体系建设。拟订福建省相关网络安全防护政策并组织实施,开展网络安全监督检查、监测预警、信息通报、应急管理与处置等工作;组织开展网络数据和用户信息安全保护相关工作;组织推动电信网、互联网安全自主可控相关工作。组织落实电信网、互联网新技术新业务安全评估制度,开展相关评估工作;指导督促电信企业和互联网企业落实网络与信息安全管理责任。拟订福建省通信管制措施并组织实施;配合开展特殊通信相关工作。管理党政专用通信相关工作。组织协调应急通信及重要通信保障,负责信息通信业应急体系和应急指挥系统的建设及管理;按分工承担福建省战备应急通信和国防通信信息动员相关工作。

        6、厦门市通信管理局

        根据福建省通信管理局授权,负责厦门地区通信行业管理工作。


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